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建設経済新聞社
2025/07/14

【京都】PFIの(仮称)京都市学校給食センター整備運営事業 東洋食品グループが約397・5億円で落札 フジタ、三和建設、岡野組らで構成

 京都市教育委員会は11日、PFI方式の(仮称)京都市学校給食センター整備運営事業について、東洋食品グループを落札者に決定したと発表した。
 入札参加表明者は、ジーエスエフグループ、東洋食品グループの2グループ(ただし、ジーエスエフグループは6月2日に入札を辞退)。
 6月2日に1グループから入札書及び提案書類の提出を受け、京都市学校給食センター整備運営事業検討委員会において、落札者決定基準等に基づく審査を行い、東洋食品グループを最優秀提案者として選定。市は、同検討委による最優秀提案者の選定結果に基づき、7月11日に東洋食品グループを落札者として決定した。
 東洋食品グループは、代表事業者が東洋食品(東京都台東区)、構成事業者がフジタ(東京都渋谷区)、三和建設(大阪市淀川区)、岡野組(京都市左京区)、オーエンス(東京都中央区)、エス・ティ・アイ(京都市南区)、アイホー(名古屋市南区)、日本調理機(東京都大田区)、NECキャピタルソリューション(東京都港区)、協力事業者が類設計室(大阪市淀川区)、生研(東京都千代田区)。
 落札額は税抜397億5873万8490円(税込436億8993万3969円)。市が設定した入札予定価格は税抜406億1358万8000円。
 総合評価点(1000点満点)は789・5点で、性能点(700点満点)が489・5点、価格点(300点満点)が300点。
 今後の予定は、8月に落札者との基本協定を締結、落札者が設置する特別目的会社と仮契約を締結、10月下旬に京都市会の議決により事業契約を締結、10月下旬から設計・建設(約32ヵ月間)、10年6月に所有権移転、7月から開業準備、8月下旬に供用を開始する。25年7月に事業期間終了。
 同事業は、令和10年8月に開始予定の全員制中学校給食の実施に向け、1日当たり最大2万2000食が無理なく供給、業務処理等できる施設(ドライシステム採用)を建設する計画。給食エリア及び一般エリアの一部(事業者用事務室、事業者用玄関、事業者用トイレ、食堂)は各ライン調理場(1万1000食/日×2調理場)として壁で区画するものとする。
 建設地は南区吉祥院観音堂町42、100−4及び43−1の塔南高等学校跡地第1グラウンド跡地で、面積は1万5923u(実測)。用途地域は工業地域(建ぺい率60%、容積率200%(久世橋通から25mまでは400%))。高さ規制は31m第4種高度地区。
 配送校は48校。配膳室整備対象校(加茂川中学校など13校)においては配膳室新設・改修業務を行う。配膳室新設・改修業務は遅くとも令和12年3月までに完了させる。
 市が所有する土地に事業者自らが当該施設等を設計及び建設し、竣工後は市に当該施設等の所有権を移転し、事業者が所有権移転後の事業期間中に係る当該施設の維持管理業務及び運営等業務を実施するBTO(Build Transfer Operate)方式のPFIとする。WTO政府調達協定の対象。
 事業者が行う業務の範囲は、(1)設計・建設業務(@事前調査業務A既存構造物の解体撤去業務B設計業務C建設業務D配膳室新設・改修業務E工事監理業務F調理設備調達業務G調理備品調達業務H食器・食缶等調達業務I事務備品調達業務J近隣対応・周辺対策業務K各種許認可申請等の手続業務L竣工検査及び引き渡し業務Mその他これらを実施する上で必要な関連業務)、(2)開業準備業務(@各種設備・備品等の試運転A什器備品台帳・調理設備台帳の作成B各種マニュアルの作成C開業準備期間中の施設の維持管理D当該施設等及び運営備品の取扱いに対する習熟E従業員等の研修F調理リハーサルG配送リハーサルH給食提供訓練業務I内覧会・開所式の開催支援J事業説明資料の作成K映像紹介資料の作成Lその他これらを実施する上で必要な関連業務)、(3)維持管理業務(@建築物保守管理業務A建築設備保守管理業務B外構等保守管理業務C調理設備保守管理業務D事務備品保守管理業務E清掃業務F警備業務G長期修繕計画作成業務Hその他これらを実施する上で必要な関連業務)、(4)運営業務(@食品検収補助・保管業務A調理業務B配送・回収業務(当該施設への車両出入庫時の交通安全対策業務を含む)C洗浄・消毒等業務D配膳室における業務E廃棄物処理業務F運営備品保守管理業務(調理備品の修繕・補充・更新業務、食器・食缶等の修繕・補充・更新業務を含む)G配送車維持管理業務H衛生管理業務(従事者の健康管理を含む)I食育推進促進業務J広報支援業務(見学者対応支援を含む)Kその他これらを実施する上で必要な関連業務)。
 なお運営業務のうち、市が実施するものは@食品調達業務A食品検収指示業務B献立作成業務C栄養管理業務D調理指示業務E給食費徴収管理業務F食数調整業務G広報業務(見学者対応を含む)H食育業務。