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　桐生市（亀山豊文市長）は８日、２０１３年度当初予算案を内示した。普通建設事業費は25億８２１８万５０００円で、前年度比３・５％減となったが本年度３月補正予算で来年度予定していた工事を前倒しするため、補正分を合わせた普通建設事業費は36億３５３７万６０００円となり実質的な対前年度比では、35・９％の大幅増となる。前倒し発注するのは４園を対象とした幼稚園の改修（４億１０２万４０００円）、設計と工事を各２棟ずつの市営住宅の改修（２億９００５万４０００円）など。継続事業となる（仮称）梅田浄水場新設事業では、詳細設計費として３７８０万円を計上している。亀山市長は当初予算案について「来年度から新生総合計画における後期計画が始まる。人口減少対策を第一に進めていくための編成とした」と説明した。

　（仮称）梅田浄水場建設事業では、詳細設計委託に３７８０万円を計上して来年度から２カ年の継続事業として実施する。本年度は、用地測量と地質調査を行っており、水道創設90周年となる２０２０年度の完成を目指す。中学校改修事業には、１億６８４９万４０００円を配分し、中央中学校で25ｍプールを新設する。道路関係では、中通り大橋線周辺整備事業としては都市計画道路錦・琴平線の工事に向けた用地買収費など９７６３万６０００円を、橋梁長寿命化改修事業には、全63橋のうち６橋の改修工事費７０００万円をそれぞれ計上。そのほかでは、境野水処理センター長寿命化計画作成事業に２２００万円、ゴミ処理施設長寿命化計画に６１５万２０００円、スポーツ施設整備事業に10万円などを配分した。
　３月補正で前倒しするのは幼稚園大規模改修事業で、工事費に４億１０２万４０００円を措置。対象としているのは全７園のうち４園で、西幼稚園には１億８２７万２０００円、境野幼稚園には９１９７万３０００円、広沢幼稚園には１億６２６万１００００円、相生幼稚園には９４５１万８０００円をそれぞれ計上している。改修内容としては、４園とも老朽化が進んでいるため、外壁や内装、トイレの改修などを行う。
　そのほか、前倒しする事業としては、市営住宅施設改修事業（２億９００５万４０００円）、小学校改修事業（６４７７万８０００円）、道路新設改良・補修事業（２億８４００万円）、道路施設点検事業（１６００万円）などを計画。
　市営住宅施設改修事業では、２棟で耐震補強設計を委託し、別の２棟で耐震補強と改修工事を実施する。内訳は、耐震設計では三ツ堀団地11階建棟に１４６９万６０００円を、渡良瀬団地に２９０万円を計上。工事では本町３丁目団地で耐震改修工事に２億３２３２万７０００円、織姫団地でエレベーター改修工事に４０１３万１０００円を配分した。
　小学校施設改修事業では、西小学校校庭の雨水対策に１５４０万９０００円、新里東小学校で下水道直結工事に４９３６万９０００円を、また道路新設改良・補修事業では、桐生地区で21カ所、新里地区で３カ所、黒保根地区で４カ所の計28カ所を対象に道路舗装工事を、道路施設点検事業では、Ｌ10ｍ〜15ｍの橋梁点検や道路舗装、擁壁、道路付属物の点検を実施する。なお、一般会計予算総額は４２８億１０００万円（対前年度比０・４％減）とした。