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　上越市は１９日、１６年度当初予算案を発表した。一般会計は１１３２億７９１９万６０００円で、前年度比１０・０％増。特別会計と合わせた全会計の予算規模は１９６７億８７０６万４０００円となり、同４・８％増加した。
　一般会計歳出の性質別内訳のうち、普通建設事業費は２３４億８１２２万円で、前年度比１１５・３％増と倍増した。新クリーンセンター整備工事や（仮称）厚生産業会館建設工事の本格化に加え、春日新田小学校の一部と小猿屋小学校の統合校建設事業、新水族博物館整備事業などの大型事業が重なったことが主な要因。
　主な事業では、春日新田小学校の一部と小猿屋小学校の統合校建設事業に１３億１８９６万５０００円を計上するとともに、１７年度までの債務負担行為として限度額２８億４８３３万１０００円を設定。新水族博物館整備事業では、事業費１４億８３１０万６０００円を計上した上で、１７年度までの債務負担行為として限度額８３億６５９７万８０００円を設定した。同事業に係る１５年度計上分の予算と債務負担行為は、３月補正予算案でそれぞれ減額・廃止する。
　合併以降では、１２年度に次いで過去２番目の予算規模。会見に臨んだ村山秀幸市長は「新幹線が走り始めて１年。新たなまちづくりの第一歩を踏み出したい」と語り、最も重点を置いた分野に交流と定住促進を挙げた。また、大型事業が集中したことから、「今後２−３年は高い水準（１０００億円超）の予算規模が続くだろう」との見通しを示した。
　主な内容は次のとおり（（新）は新規事業）。
▽（新）雪冷熱エネルギー活用事業　２７７７万円　雪むろ推進プロジェクトの支援
▽上越地域医療センター病院のあり方検討　９９５万５０００円　医療機能や病床数など具体的に検討
▽（新）名立区新保育園整備事業　３０９５万１０００円　公立１園、私立１園の統合移転に向けた設計、地質調査など
▽春日新田小学校の一部と小猿屋小学校の統合校建設事業　１３億１８９６万５０００円　新設校建設工事に着手
▽浦川原区小学校統合事業　１億５５４３万６０００円　施設改修工事
▽小学校大規模改造事業　４億１０７８万１０００円　７校の大規模改造設計と１校のプール改修設計、２校の大規模改造工事と４校のトイレ改修工事
▽小学校給食室改修事業　２億１６９５万５０００円　４校の改修設計、２校の改修工事
▽中学校大規模改造事業　２億４３８９万１０００円　１校の大規模改造設計と２校のトイレ改修設計、４校のトイレ改修工事
▽中学校給食室改修事業　１億１８３７万９０００円　１校の増築設計、１校の改修工事
▽新水族博物館整備事業　１４億８３１０万６０００円　建設工事に着手
▽高田公園陸上競技場改修事業　２８０９万５０００円　二種公認更新に合わせメーンスタンドやトラックの改修を行う
▽教育プラザ体育館改修事業　５億３８７１万１０００円　耐震補強および大規模改修工事
▽博物館改修事業　４２１９万４０００円　改修工事実施設計
▽小林古径記念美術館増改築事業　７５３万５０００円　増築基本設計
▽（新）県立武道館のアクセス道路の整備（四ケ所大日線）　１１０９万２０００円　測量委託、設計委託
▽都市計画道路黒井藤野新田線　８億８８３７万５０００円　用地取得、物件補償、調査委託、測量委託
▽公営住宅整備事業　２億８９１万１０００円　南新町住宅３号棟改修など
▽住宅リフォーム促進事業　１億円　住宅などリフォーム工事の経費一部補助
▽下水道センター機能高度化事業　５億８０８６万４０００円　沈砂池長寿命化対策など
▽公共下水道整備事業　２９億６２６５万３０００円　汚水管渠、雨水管渠整備