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建設経済新聞社
2018/07/20

【京都】7月豪雨災害復旧で補正予算 規模9億円超を緊急編成

 7月豪雨災害を踏まえ、福知山市は、専決処分(7月12日付)による補正予算の執行で迅速に災害復旧に着手するとともに、緊急で補正予算案を編成。20日に臨時議会を開き、提出する。
 一般会計は8億3415万6000円を増額、特別会計の農業集落排水施設事業は920万円、企業会計の下水道事業は6450万円を増額し、合計9億0785万6000円。一般会計の普通建設事業費は1億8548万2000円、災害復旧事業費は5億2897万6000円。災害復旧関連経費の財源に充てるため、財政調整基金を繰り入れる。
 同市によると、7月豪雨の人的被害は1人(重症)。住家被害は1065棟(自治会長聞き取り調査)で、旧福知山で全壊2、半壊2、床上浸水105、床下浸水766、三和町で床下浸水1、夜久野町で全壊1、半壊1、床上浸水2、床下浸水33、大江町で床上浸水81、床下浸水71となり、合計で全壊3、半壊3、床上浸水188、床下浸水871にのぼる。
 家屋への土砂流入は19棟。道路被災箇所は191ヵ所・151路線(道路崩壊、土砂流出、法面崩壊)。河川被害箇所は63ヵ所・31河川(護岸崩壊、土砂堆積)。
 農地冠水面積は702f。林業関係被害は林地88件、作業道4件、林道21件、木材加工施設1件。農業関係施設は農地43件(田33件、畑10件)、施設53件(ため池3件、水路36件、農道14件)。畜産関係施設は畜舎浸水5棟、鶏舎浸水9棟。
 同市所管の公共施設被害は大江支所、大江子育て支援センター、図書館大江分館、大江町総合会館、堀児童館、庵我児童館、市民体育館、昭和集会所(大江町南有路)、新町コミュニティ会館(大江町河守)、市民病院内めばえ保育園、北部保健福祉センター、大江町地域振興センターが床上浸水、市民運動場野球場・庭球場・弓道場、福知山城公園観光駐車場トイレ、福知山市公設地方卸売市場が浸水、温水プール、学校給食センターが地下配管ピット浸水、北陵総合センターが法面崩落、地内ひび割れ、大呂自然休養村が施設内土砂流入、三岳里の駅が駐車場内土砂流入などの被害が出た。
 一般会計補正予算案の主なものをみると、地域再建被災者住宅等支援事業に1億5245万円を計上。7月豪雨で被害を受けた住宅の再建に対し、再建費用の一部を補助する《表参照》。29年台風18号又は台風21号でも床上浸水・一部損壊以上の被災(連災)を受けた被災者に対しては、生活関連経費の補助として一律5万円を支給する。また被災住宅の再建費用等に要する建設・改良資金の借入に対する利子補給補助を行うため、債務負担行為を設定する。
 農地・農業用施設災害復旧事業に2億3560万円を計上。1億7000万円を測量・設計業務に充て、予定箇所200ヵ所に取り組む。市単独災害復旧補助金に6560万円を充て、予定箇所300ヵ所の対象事業(10万円以上40万円以下)に補助金を交付する。
 林道施設災害復旧事業に3000万円を計上。対象路線の灰谷線(天座二区)、ロクロ線(森垣)、河谷線(中)、西ヶ奥線(猪野々)、井田山線(井田)、西倉線(下千原)、ミヤマ線(下千原)、二俣河田谷線(二俣)について、災害復旧事業採択申請に向けた測量・設計業務を実施する。
 林地保全事業に2000万円を計上。国、京都府の補助採択要件を満たさないもので家屋等に直接被害を及ぼしている林地について、市単独事業により地元自治会の復旧対策工事を支援する。限度額は100万円。
 土木施設災害復旧事業に1億0050万円を計上。3000万円を道路40ヵ所・河川60ヵ所の修繕料、5550万円を土砂撤去ほか210ヵ所の役務費、1500万円を道路20ヵ所・河川10ヵ所の工事請負費に充てる。
 社会体育施設災害復旧事業に1060万円を計上。市民体育館床下換気ファン復旧工事20万円、市民体育館消火栓ポンプ復旧工事210万円、市民体育館事務室等床張り復旧工事100万円、温水プール地下循環等ポンプ復旧工事500万円、河西グラウンド復旧工事50万円などに充てる。
 大江支所災害復旧事業に1720万円を計上。大江支所及び福知山市地域振興センター1階の事務室等が被災したため、速やかに施設を従前の状態に復旧する。内容は▽大江支所災害復旧工事620万円(庁舎1階復旧工事(フロアシート、壁ボード張替え他)560万円、電気設備復旧工事60万円)▽地域振興センター災害復旧工事1100万円(事務所等復旧工事(床フローリング、壁クロス張替え他)940万円、電気設備復旧工事160万円)。
 大江子育て支援センター災害復旧事業に400万円を計上。床の張替、内装、建具等の工事を行う。
 北部保健福祉センター災害復旧事業に1400万円を計上。復旧箇所は建物内床・壁等、油面計、エレベーター、電気系統・冷暖房、事務所床。
 地域公民館等災害復旧事業に1000万円を計上。床等の内装改修工事一式800万円(ロビー、ギャラリー、イベントホール、図書室、事務室、相談室他、約800u)、エレベータ設備改修工事一式100万円、電動式移動観覧席設備改修工事一式100万円に充てる。
 図書館大江分館災害復旧事業に378万6000円を計上。被災分の図書購入(図書資料(900冊)、書誌データ・ICタグ製作を含む)、図書館システムの復旧(システム整備経費(設置機器費用含む))、備品の復旧(書架、閲覧テーブル、椅子等の修理・購入)、消耗品費(事務用品等)に充てる。
 教育集会所災害復旧事業に1380万円を計上。床上浸水の被害を受けた新町コミュニティ会館、昭和集会所の復旧工事の工事請負費1300万円、備品購入費80万円に充てる。
 児童館災害復旧事業に3030万円を計上。床上浸水の被害を受けた堀児童館、庵我児童館の工事請負費2700万円(床の張替、壁の修繕、電気設備復旧工事等)、備品購入費330万円(電化製品、遊戯室用備品、図書等)に充てる。
 埋立処分場災害復旧事業に850万円を計上。環境パーク不燃物埋立処分場の管理道路及び夜久野町大油子の不燃物処分場の進入路の復旧工事を行う。工事内容は管理道路復旧(法面成型・簡易法枠)1ヵ所・420u、土砂撤去3ヵ所・727m3、盛土1ヵ所・100m3、不陸整正W3・8m、1ヵ所、185m。
 福知山城憩いの広場周辺災害復旧事業に710万円を計上。工事内容は、福知山城憩いの広場(ゆらのガーデン)設備復旧工事(分電盤、給水施設、井戸ポンプ、循環ポンプ操作盤等)、観光駐車場トイレ設備復旧工事(トイレブース等建具、人感センサー等)、福知山城憩いの広場コンシェルジュゲート内eサイネージ取替え(デジタルディスプレイ、コントローラー、ルーター等)。
 北陵総合センター災害復旧事業に1000万円を計上。同センターの敷地法面が崩落したため、建物周辺を含め広範囲にわたり地割れが生じており、法面崩落等の復旧対策工法の調査・設計業務を行う。
 都市公園災害復旧事業に1730万円を計上。大江河東公園、三段池公園、長安寺公園、工業団地緩衝緑地、平和公園、福知山城公園、市ノ谷公園、長田野公園で法面崩壊及び土砂、流木流出等が発生したため、法面復旧、土砂流木撤去等を行う。
 公立学校施設災害復旧事業に1360万円を計上。上川口小学校グラウンドの法面が一部崩落し、法面下の民家敷地に土砂が流入したため、別途土砂の撤去を行うとともに、法面復旧工事の施工に向け設計を行う。また川口中学校敷地に隣接する法面が崩落し土砂が敷地内に流入したため、撤去するとともに、防護壁を設置する。
 農集排特別会計は920万円の補正で、マンホールポンプ場災害本復旧工事一式(大江北有路地区6ヵ所、大江有路地区11ヵ所、大江河東地区1ヵ所の計18ヵ所)を行う。
 下水道事業会計は6450万円の補正で、マンホールポンプ操作盤災害復旧工事(本復旧)一式(庵我地区ほか9ヵ所、大江地区8ヵ所の計17ヵ所)と、下水道管災害復旧工事(本復旧)一式(立原、大江町関の計2ヵ所)を行う。
 なお専決処分(7月12日付)の補正予算は2億3400万円。内訳は▽需用費(修繕料)1800万円(道路40ヵ所・河川20ヵ所)▽役務費(手数料)2100万円(道路清掃20ヵ所・土砂撤去50ヵ所)▽委託料(測量・設計)1億6000万円(道路60ヵ所・河川100ヵ所)、工事請負費(応急仮工事)3500万円(道路17ヵ所・河川2ヵ所)。